速看,突发环境事件应急响应手册(修订版)印发!

2023-05-15 10:13 阅读

为进一步健全突发环境事件应急机制,规范突发环境事件应急响应工作,切实提升环境应急能力,适应新时代环境应急工作要求,江西省生态环境厅按照生态环境部《2023年环境应急管理工作安排》,依据《重特大及敏感突发环境事件应急响应工作手册(修订版)》《江西省突发环境事件应急预案》等文件,立足江西省实际,在吸收典型事件处置经验的基础上,修订并印发了《江西省生态环境厅突发环境事件应急响应工作手册(修订版)》(以下简称《工作手册》)。

本次修订,《工作手册》由5个部分、24个模块、29个模板范式调整为4个部分,26个模块、55个模板范式。内容上应急响应启动流程更加明确、现场应急工作更具实操指导性、事件调查过程更为规范、事件总结方式更多样化。新增了启动响应流程图、不同等级突发环境事件分级响应流程、跨省通报模块、响应终止模块、事件调查组运行规范、事件总结模板等多方面内容,为做好突发环境事件应急响应、科学应对各类突发环境事件、切实保障全省生态环境安全提供了有力支撑。

下一步,江西省生态环境厅将在今后的工作实践中,结合突发环境事件应急处置案例,不断对《工作手册》进行检验,进一步查漏补缺,定期修订完善,加强适应性、针对性、有效性。同时,督导各地生态环境部门结合实际,对本部门突发环境事件应急响应工作手册进行修订,推动全省上下环境应急能力持续全面提升。

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一、修订背景

为进一步健全突发环境事件应急机制,规范突发环境事件应急响应工作,切实提升环境应急能力,适应新时代环境应急工作要求,江西省生态环境厅立足本省实际,在吸收典型事件处置经验的基础上,修订并印发了《江西省生态环境厅突发环境事件应急响应工作手册(修订版)》(以下简称《工作手册》)。

二、修订过程

2023年3月,江西省生态环境厅启动《工作手册》修订工作,组织人员对现行《工作手册》进行了系统梳理和分析,在吸收典型事件处置经验的基础上进行修订。形成初稿后,广泛征求了相关单位及应急专家意见,最终形成《工作手册》修订版,并于5月正式印发。

三、修订内容

(一)调整优化章节

《工作手册》由5个部分、24个模块、29个模板范式调整为4个部分,共计26个模块、55个模板范式;篇幅由151页调整至214页

(二)应急响应启动流程更加明确

将原有“应急值守、先期响应”两部分内容整合为“启动响应”一个整体,强化了信息报告与启动响应间的衔接。重新梳理了启动响应流程并绘制流程图,针对不同等级突发环境事件的响应流程作出了分级响应,使应急响应流程更加清晰、直观、便于操作。新增了跨省通报模块及相应模板范式,加强了与相邻省份间的信息互通,为可能造成跨省影响的突发环境事件提供了进一步指导。

(三)现场应急工作更具实操指导性

对原有“现场应急”部分内容进一步细化调整,充分吸收典型事件处置经验,在原有17个模板范式的基础上新增10个,模板范式更为丰富,对现场应急工作的实际操作更具指导意义。新增召开会议模块,明确了现场处置工作会议需重点协调的内容,便于现场各项工作聚焦重点、有序推进。新增响应终止模块,对于突发环境事件的响应终止条件及流程作出了明确规定,使应急响应工作形成闭环。

(四)事件调查过程更为规范

在原有“事件调查”部分内容的基础上,进一步提出了调查组的运行规范,明确了调查组主要职责和任务、工作流程、工作纪律和要求以及注意事项等,对调查组制作工作日报、召开会议、建立资料台账提出了进一步要求。

(五)事件总结方式更多样化

为及时总结突发环境事件应急处置经验教训,在原有事件总结报告的基础上,对于代表性强、处置过程复杂的典型突发环境事件,制作整理典型案例,编写大事记。对典型的重特大或敏感突发环境事件,根据应对工作实际,还可进一步制作回顾片,供学习借鉴、举一反三、保留存档。



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