石城县人民法院创建“三步诊疗”法 绘就无讼新风景
大江网/大江新闻客户端讯(通讯员温韫菲、陈华)石城县人民法院始终坚持发展新时代“枫桥经验”,随着工业园区先后引进各类企业,务工人数日益剧增,“两拖欠”问题逐渐凸显。近三年,石城县人民法院共接收劳资纠纷300余件。针对劳资纠纷通常涉及人数众多、劳动主体维权能力薄弱等问题,石城县人民法院积极探索建立劳资纠纷“预防、处理、化解”三步诊疗工作法,妥善解决劳动主体的“烦薪事”。
一是能动履职,前端预防“未病先防”。巡回普法,防纠纷于未发。以法院、劳动仲裁的裁判典型案例为宣传重点,采取普法讲座、示范庭审等多种形式,组织开展法官进社区、进园区普法宣传活动10余场,引导企业依法规范用工,劳动者合法维权。专业培训,强力量于前端。主动到劳动监察部门、工会定期开展法律培训,现场答疑解惑,指导具体纠纷规范取证、规范制作调解协议,提升职能部门解纷能力。源头施策,消隐患于萌芽。通过复盘劳动监察部门申请行政非诉审查案件的情况,指导劳动监察部门定期核查辖区用人单位劳务工资支付、用工备案等情况,督促用人单位合法用工、规范登记。针对群体性劳资纠纷,法院通过指导劳动者推举诉讼代表人、申请法律援助方式,从源头减少了群体性诉讼事件。
二是精准施策,中端处理“对症施治”。选优配强团队协作。在县联调中心设立科级速裁法庭,联合相关部门“三调联动”,推动纠纷“一站式”化解。与工会、人社联合打造劳动人事争议调解“实诚办”平台,合力解决劳资纠纷。在全县9个乡镇新创设9个“无讼村(社区)”基层治理单位,认证特邀调解员共计15名,涵盖辖区所有街道(乡镇)。通过法官+特邀调解员+基层治理单位联动调解方式,建立劳资纠纷从协商化解到司法确认的一站式服务。数字赋能提质增效。充分利用人民调解平台、多元解纷APP等,打破时空限制,在线完成委派调解案件、音视频调解、调解协议签订、司法确认等工作,有效推动异地劳资纠纷化解。近三年,通过线上化解异地劳资纠纷10件。司法确认保障有力。在窗口设立劳资纠纷诉前调解分流、司法确认、执行立案绿色通道,针对申请司法确认、强制执行立案的劳资纠纷,配备专门立案、审判、执行团队优先立案、优先办理、优先执行。近三年,对申请司法确认的12件劳资纠纷实现当日立案,当日裁定。
三是多措并举,末端化解“药到病除”。能动履职护弱撑伞。针对用工单位拒不配合,劳动者举证难、诉讼能力弱的问题劳资纠纷,石城法院联合相关部门通过法律援助、支持起诉等方式积极推动该类纠纷诉前调解或快速立案处理。诉前保全防微杜渐。针对故意拖延履行义务的用工单位或个人,法院主动向劳动者释明诉前财产保全法律规定,引导劳动者申请诉前财产保全措施,仅2023年,因采取诉前财产保全措施保障农民工工资280万余元履行到位。强制执行案结事了。按照“谁调解谁负责”的原则,调解员督促义务人履行的同时送达《自动履行义务告知书》,经原调解员催告拒不履行的,调解员主动协助劳动者申请强制执行。近三年,该院强制执行劳资纠纷291件,为农民工追回薪资727.78万余元。