为规范和加强中央专项彩票公益金支持国家古迹文物保护项目资金管理，提高财政资金使用效益，根据《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）等规定，财政部制定了《中央专项彩票公益金支持国家古迹文物保护项目资金管理办法》（以下简称《办法》）。

专项支持国家古迹文物保护项目

    根据《办法》，中央专项彩票公益金支持国家古迹文物保护项目资金是指通过中央专项彩票公益金安排，用于支持国家文物局委托中国文物保护基金会组织实施国家古迹文物保护项目，对尚未核定公布为文物保护单位的古建筑类不可移动文物（不含构筑物）实行集中连片保护的资金，优先资助文物资源密集地区、公益属性较强的项目。重在发挥引导作用，推动地方政府落实古迹文物保护责任，并鼓励社会力量参与保护工作，拓宽资金来源渠道。

资金的管理、分配和使用

    《办法》指出：项目资金的管理、分配和使用，应当严格贯彻厉行节约、反对浪费要求，坚持规划先行、统筹使用、规范管理、注重绩效、公开透明、强化监管的原则，自觉接受财政、审计等相关部门监督和社会监督。

    财政部负责审核国家文物局报送的项目资金预算编制建议并批复预算，对资金使用情况进行监督和绩效管理等。

    国家文物局负责按项目资金使用范围提出预算编制建议、组织预算执行，并具体进行监管和预算绩效管理， 审核项目保护利用方案、实施计划和分年度资助建议等事 项。 

    中国文物保护基金会负责项目资金预决算编报、预算执行、专家管理、申报评审、项目公示、现场监督、 集中巡查、结项验收、管理项目库、制定项目实施计划和分年度资助建议等具体管理工作。

资金绩效管理及监督

    《办法》规定：项目资金实行年度报告制度， 中国文物保护基金会应当于每年 6 月底前，向社会公告上一年度彩票公益金项目总体及具体项目的资金规模、支出内容、执行情况、 绩效目标完成情况，以及基金会组织管理支出等内容。获得资助的项目实施单位， 应在宣传材料、 项目成果的显著位置标注“彩票公益金资助——中国福利彩 票和中国体育彩票”和“国家古迹文物保护项目资助”标识。 

    《办法》还要求各级文物部门应进一步加大项目资金使用和资助项目宣传， 积极传播彩票公益属性和社会责任，更好展现彩票公益金在促进社会公益事业发展中的重要作用，不断提升彩票公信力和影响力。

    文物保护工作在历史文化传承、国家文化软实力、旅游业发展以及国民文化自信等方面都具有重要意义。《办法》在项目资金支出范围及标准、预算编制及资金管理、绩效管理及监督绩效管理及监督等方面均做出了详细规定，有利于该项资金的统筹规划、因地制宜、突出重点；有利于进一步规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制、提升彩票公信力以及促进社会公益事业健康协调发展。