大江时评:破解“层层陪同”,须用好“对症良方”
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。通报的第一个问题显示,2024年10月16日至18日,中国就业培训技术指导中心一行3人赴某省两个县区开展劳务品牌建设工作调研。其间,对基层陪同人数缺乏严格把关,省、市、县、乡层层多人陪同,有时一个调研点陪同近10人,增加了基层负担。调研组先后考察调研国家历史文化名城、明清古街、千年古城墙等,一些调研点与调研主题明显不符。
从全面贯彻落实中央八项规定精神,到深入开展整治形式主义、为基层减负工作,“轻车简从”“减少陪同”“简化接待”已经成为地方党委、政府的常态。而中国就业培训技术指导中心一行3人下基层调研再陷“层层陪同”的困局,不仅劳民伤财、误事害人,助长“官僚气”和“衙门气”,更挤占了基层干部干实事的时间、给基层添堵增负,成为基层干部“说不出的痛”。
探究“层层陪同”的背后,一有部分基层干部“不把领导陪好,顶上乌纱不保”的媚权心理作祟;二有部分领导干部放不下“身份感”,没有前呼后拥、层层陪同,就没得到足够尊重的“面子观”在折腾;三有部分别有用心之人,把陪同当作与领导拉近关系的机会,借机留下“好印象”、谋求“好前程”,导致“将领导陪好”成为“头等大事”。说到底,“层层陪同”就是唱虚功、图虚名、贪虚荣、冒虚火的表现,是典型的官僚主义、形式主义在张狂。
事实上,上级领导来调研,基层陪同也是情理之中。上级领导不了解基层情况,甚至连地方都找不到,基层干部随行介绍,既能带路又能方便了解情况,让领导更加直观、快捷地了解基层情况,能达到方便调研的效果。然而,部分基层干部怕被追责从而“报喜不报忧”,只讲成绩、避谈不足,使得领导干部调研考察听不到真话、了解不到实情,违背了调研的初衷。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。整治形式主义、为基层减负,关键还是要抓住“关键少数”。领导干部只有摒弃“官念”、抛弃“杂念”,真正率先垂范、以身作则、以上率下,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,做到轻车简从、减少陪同,才能听到群众的呼声和心声,体察人民群众疾苦,为群众办实事,为基层真减负、减真负。而这才是破除“层层陪同”的“对症良方”。
(王鸣镝)