赣州公布一批项目招标投标领域违法违规典型案例

一、兴国县第十二幼儿园建设项目转包、违法分包案

经兴国县住房和城乡建设局现场核查，发现兴国县第十二幼儿园建设项目管理人员考勤异常、关键岗位人员缺岗、考勤率低，施工单位涉嫌允许他人借用本公司名义参与投标及组织施工的违法行为。2024年7月30日，经立案调查，兴国县住房和城乡建设局对该项目按施工方江铃汽车集团江西工程建设有限公司履职不到位作出了处以5万元的行政处罚。

二、江西临川建设集团有限公司违法分包案

2024年4月，于都县住房和城乡建设局对于都县工业新区GY-20-15地块产权调换房建设项目（时代樾府）检查时，发现施工单位江西临川建设集团有限公司将其承包的消防、绿化工程违法分包给个人施工行为，涉嫌违法分包，涉及金额1300余万元。2024年5月，于都县住房和城乡建设局依法对江西临川建设集团有限公司处6.68万元罚款，并将违法行为录入信用中国。

三、石城县东城大道南延伸段建设项目违法转包案

2024年7月，石城县住房和城乡建设局在调查中发现，该项目中标单位江西轩鼎建设有限公司承建的石城县东城大道南延伸段建设项目合同约定的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员在工程建设期间未到岗履职和未对项目实行组织管理。经核查，违法转包行为属实。根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条第三款之规定，石城县住房和城乡建设局对江西轩鼎建设有限公司处6.51万元罚款，对该公司负责人处0.33万元罚款。

四、石城县发展九路道路工程违法转包案

2024年6月，石城县住房和城乡建设局发现该项目中标单位云揽建设集团有限公司承包的石城县发展九路道路工程的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员未到岗履职,也没有按规定进行实名制打卡。经核查，违法转包行为属实。根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条第三款之规定，石城县住房和城乡建设局对该项目中标公司云揽建设集团有限公司处5.54万元罚款，对该公司负责人处0.28万元罚款。

五、瑞金机场航站楼公共区域内部装饰工程转包案

2024年7月，因瑞金机场航站楼工程公共区域内部装修工程施工单位拖欠民工工资，瑞金市住房和城乡建设局前往施工现场调查，发现施工单位全部中标管理人员均未到岗履职，现场实际管理人员与中标管理人员不符。经进一步调查核实，该项目施工单位江西鸿辉建设工程有限公司存在将瑞金机场航站楼工程公共区域内部装修工程项目转包行为。依据《建设工程质量管理条例》第六十二条，瑞金市住房和城乡建设局对江西鸿辉建设工程有限公司处4.03万元罚款。

六、瑞金市中医院搬迁及改造建设项目转包案

2024年8月，瑞金市住房和城乡建设局对瑞金市中医院搬迁及改造建设项目检查过程中，发现监理例会记录上签名的施工方代表非中标管理人员，也非中标单位工作人员，经进一步查实，中标单位甘肃鸿盛远大建设工程有限公司存在将瑞金市中医院搬迁及改造建设项目转包行为。根据《建设工程质量管理条例》第六十二条，瑞金市住房和城乡建设局对甘肃鸿盛远大建设工程有限公司处15.8万元罚款。

上述典型案例中的违法违规行为，严重破坏了招标投标领域公平公正的市场秩序，影响了招标投标的公正性和严肃性。招标投标各方主体要引以为戒，切实强化自律意识，严格遵守有关法律法规等规定，共同维护招标投标市场良好秩序。