锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍
全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位，树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化。”深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，就要坚持以正确选人用人导向引领干事创业导向，涵养优良风气、选出过硬干部、激发实干热情、开创发展新局，把全会擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
突出政治标准选人用人。在干部的素质能力中，政治素质是最核心的素养，政治能力是第一位的能力，起着统领和管总作用。面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有政治上立得稳、过得硬的干部，关键时刻才能信得过、靠得住。精准识别干部的政治素质，要严格落实政治素质考察办法，常态化开展政治素质考察，注重在贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求中识别干部的政治忠诚，在应对复杂局面、抵御错误思潮、坚守原则底线中检验干部的政治定力，在承担急难险重任务、防范化解重大风险、应急处置重大突发事件等重要关头考察干部的政治担当，在深化改革攻坚、破解发展难题的前沿阵地检验干部的政治能力，在服务群众一线、廉洁用权日常践行中检视干部的政治自律，全方位考准考实干部政治表现。要做深做实无任用考察了解，把考察触角延伸到干部生活圈、社交圈、朋友圈，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保干部队伍政治过硬。
以正确政绩观引领干事创业导向。正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。党的二十届四中全会将树立和践行正确政绩观作为干部队伍建设的基础性、关键性举措，其核心要义在于引导党员干部正确处理显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局的辩证统一关系，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。要建立健全政绩观教育常态化培训机制，把政绩观教育作为干部教育培训的重要内容，教育引导党员、干部从思想深处解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩的问题，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。要建立健全领导班子主要负责人任职变动工作交接制度，聚焦工作底数、未完成事项、潜在风险、历史遗留问题等核心要素，科学制定交接清单，以制度硬约束破解“新官不理旧账”等问题。要充分发挥考核指挥棒作用，推动综合考核与干部考核深度融合、贯通衔接，精准运用政绩观偏差主要问题负面清单，在考核考察谈话时必听，在实地调研时必看，在综合研判时必研。要用好考核考察结果，常态化推进领导干部能上能下，既让敢担当、善作为、真作为者“上”得有力，也让不作为、慢作为、乱作为者“下”得服气，以“下”的硬性约束倒逼“干”的内生动力，形成“有为者有位、无为者让位”的鲜明导向，让干部队伍始终保持昂扬向上的干事激情和奋进姿态。
提高干部队伍现代化建设本领。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。必须深刻把握干部能力建设与现代化事业同频共振的内在逻辑，既精准锚定干部队伍面临“本领恐慌”的现实挑战，又紧扣现代化建设对干部能力素质的时代要求，进一步提高干部能力建设的针对性和实效性。要把提高现代化建设本领摆在突出位置，紧扣党的二十届四中全会重大决策部署和重大战略需求，深入实施全省领导干部履职能力培训三年行动计划，按照“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，分层次分领域全覆盖精准开展专题培训。要重点围绕落实省委、省政府重要工作加强专业训练，围绕发展新质生产力、布局未来产业等抓好赋能，推动干部提高能力、增强本领。要坚持在实践中锤炼本领，有计划地选派干部到重大项目、改革攻坚、基层治理一线历练，通过岗位锻炼、挂职任职、蹲点调研、跟班学习等方式，让干部在火热实践中积累经验、增长才干，真正成为抓改革、促发展、保稳定的行家里手和中坚力量。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。这一要求立足干部成长成才与队伍建设发展的客观规律，蕴含着严管就是厚爱、约束即是保护的辩证思维。要把遵规守纪与干事创业有机统一起来，让严管有力度、厚爱有温度，推动干部队伍在守规矩中显担当、在有作为中守底线。一方面，健全主体责任与监督责任贯通协同机制，紧盯关键人、关键处、关键事、关键时，精准发力，管在日常、严在经常。聚焦“一把手”、年轻干部以及权力集中、资金密集、资源富集领域干部等重点群体，将监督触角延伸至“八小时外”，加强社会交往、网上行为等方面监督，通过经常性谈心谈话、咬耳扯袖等方式，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到抓早抓小、防微杜渐。另一方面，要深入落实“三个区分开来”要求，将容错纠错的适用情形、认定标准、操作流程具体化清单化，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”的界限，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。要强化正向激励与澄清保护，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，以组织的担当为干部担当护航，激励广大干部敢于担当、主动作为、善于作为。
赵晖 黄欣荣
(作者单位：江西财经大学马克思主义学院)
