构建具有县域特色和优势的现代化产业体系

　　习近平总书记考察江西时强调：“要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，并就“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出全面部署，为加快建设现代化产业体系提供了根本遵循。县域经济是国民经济的基本单元，县域现代化是中国式现代化的重要组成部分，应立足本地产业基础和特色，着力固根基、抓创新、优服务，加快构建具有县域特色和优势的现代化产业体系。

　　发挥特色优势

　　找准产业发展路径

　　不同地区的自然条件、资源禀赋、产业基础、市场规模、社会环境千差万别，发展产业要坚持实事求是、因地制宜，综合考量资源禀赋、区位条件、产业特点等因素，找准自身定位和发展方向，从传统产业、新兴产业、未来产业等多点发力，打造一批有竞争力、有知名度、有影响力的产业名片。

　　优化提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的重要组成部分。要坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力实施工业设备更新和技改、制造业数字化转型、“人工智能+”等行动，激活产业发展动能，推动传统产业加速转型升级。

　　培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业。新兴产业是现代化产业体系的增长极，未来产业是抢占发展先机的关键手。要聚焦新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业和生物制造、脑机接口、第六代移动通信等未来产业，依托现有产业基础，选准细分领域赛道，重点引进培育一批龙头企业，逐步壮大产业集群。

　　促进服务业优质高效发展。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，以及增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。要推动研发设计、检验检测、物流配送等配套服务企业与制造企业建立长期合作关系，通过嵌入式服务、联合创新等模式，为制造企业提供从研发端到营销端的全链条支撑。

　　坚持创新引领

　　提升产业发展质效

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素，是建设现代化产业体系的战略支撑。要坚持把科技创新作为引领产业发展的第一动力，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快培育和发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新服务体系，助推产业发展提质增效。

　　突出企业创新主体地位。企业是推动创新创造的主力军。要加大对企业创新的支持力度，建立健全政策奖励、金融扶持、人才引进等机制，推动项目、资金、人才等资源向企业集聚，不断增强企业自主创新能力，引导企业创建专精特新企业、高新技术企业等。

　　积极搭建科技创新平台。科技创新平台是集聚创新资源、攻坚核心技术、推动成果转化的重要载体。要围绕企业技术创新和产业共性技术服务需求，积极搭建校企、院企合作桥梁，着力打造综合性科技创新平台，深化产学研协同创新，加快关键核心技术攻关，激活产业发展引擎。

　　注重科技成果转移转化。科技成果转移转化与应用是实现科技创新和产业创新深度融合的关键路径。要加强统筹协调，整合技术推广、转化孵化、知识产权服务等各方面资源力量，构建科技成果转移转化体系，推进科技成果的有组织转化和高质量转化。

　　优化营商环境

　　强化产业发展支撑

　　优质的营商环境不仅能吸引外部企业走进来、留下来，更能让本地企业生存好、发展好。各级政府部门要把优化营商环境作为构建现代化产业体系的重要抓手，坚持有效市场和有为政府相结合，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为产业高质量发展保驾护航。

　　营造开放有序的市场环境。妥善处理好政府和市场的关系，坚持以企业需求为导向，及时梳理掌握企业用地、用工、融资等诉求，有针对性地完善支持政策，开展精准帮扶，用心用情用力为企业纾困解难。

　　营造高效便捷的政务环境。优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境的必然要求。要深化行政审批制度改革，不断优化业务流程，精简审批材料，提升政府服务效能，让企业和群众办事省时省力更省心。

　　营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境。只有让法治护航，才能让企业经营更安心。要健全法治服务机制，加强法治宣传，规范执法检查，依法保护企业合法权益，严厉打击各类侵害企业权益的违法犯罪行为，不断提升法治服务水平。比如，创新“法庭+商会”调解模式，设立涉企纠纷绿色通道，为企业提供优先立案、优先调解等一站式服务，有效促进涉企纠纷化解在萌芽阶段。

　　郑锦锋

　　(作者单位系中共黎川县委)