大江漫评：牵头不是“独角戏”

　　“一方牵头、多方配合”，本是为了攥指成拳、合力攻坚，可在一些基层实践中，却慢慢走了样。

　　近日，“半月谈”微信公众号一篇题为《牵头工作，为何成了“烫手山芋”？》的推文，道出了一些基层干部的困惑——牵头成了包揽，统筹成了背锅，会议纪要、责任清单里打头的是牵头单位，出了问题、被追责的还是牵头单位；配合部门看似参与，实则观望、推诿、甩锅，让牵头单位孤军奋战、左右为难，既透支了干部干事的热情，也让治理效能打了折扣，民生实事推进起来磕磕绊绊。

　　牵头难，根子在权责失衡、赋能不足、考评失准。牵头部门空有统筹之名，却缺资源调配、考核评价之实，遇上跨部门“硬骨头”，只能“求爷爷告奶奶”；任务来了人手不够、编制不匹配，基层只能超负荷运转；干成了是大家的，干砸了是牵头的，这种“利弊不均”的现实，让不少人对牵头避之不及。

　　破解“牵头难”，关键要给牵头者“赋能”、为实干者“撑腰”。一方面要制度化授权，把统筹权、考核建议权真正给到牵头部门，做到权随责走、兵随将调，让协调有底气、指挥有分量；另一方面要立起链条式责任，既考牵头的统筹力，也倒查配合的执行力，同时用好容错纠错，厘清失误与违纪的边界。只有权责对等、协同发力，牵头才不再是难题，担当者才能在一线放心干事、大胆作为。

　　（文/图 高姗）