深耕民生治理 七琴镇妥善化解林权历史难题

　　“终于拿到新证了，我这心里一下子就踏实了！”

　　7月28日，江西省吉安市新干县七琴镇井下村年过花甲的刘思仔从工作人员手中接过重新核发的林权证，双手反复摩挲着那方崭新的证件，久久不愿放下。这份沉甸甸的踏实感，背后是一桩牵涉8户村民、横跨40余年的林权信访积案的圆满化解。

　　党委扛责，把“硬骨头”列入攻坚清单

　　事情还要从头说起。刘思仔等8户村民早年种植的杉树林已然成材，2024年准备依法采伐时，却在办理手续时被告知：其中约16.8亩林地属于坪上林场的联营山，被划入了省级公益林范围，无法进行商业采伐。村民们翻出1984年的林权证——白纸黑字清清楚楚写着自家林地四至范围，怎么就成了林场的联营山？他们通过信访渠道反映诉求，而坪上林场初步核查后表示，该地块历史久远、地形复杂，现有界址与40年前记载不一致。双方各执一词，纠纷就此搁置。

　　2026年，吉安市深入开展民生领域信访问题集中治理。七琴镇党委在梳理历史未化解的民生领域信访问题时，这桩陈年积案再次浮出水面。

　　群众诉求就是工作导向。面对这起跨度四十余年、历史脉络复杂的林权纠纷，镇党委坚持党建引领，由镇党委书记包案，统筹综治、司法、林业等多方力量，抽调党员骨干，成立调解工作组全力攻坚。镇党委明确要求：尊重历史、立足事实，依法依规、情理兼顾，把群众的事当成自家的事来办。

　　支部攻坚，“头雁”领着队伍往上冲

　　林业纠纷涉及法律政策专业性强、历史跨度大，单靠几个人啃不动，关键时候党组织站出来、党员干部顶上去。

　　井下村党支部书记作为“头雁”冲在一线。他与上任村党支部书记密切配合，凭借对本村山场地形、人情世故的熟悉，精准锁定关键证人，协助工作组还原20世纪80年代山界划分的原始依据。七琴镇探索“1+1+N”老带新帮带机制——一名镇班子成员联合一名离任老书记，与新任村党支部书记结成帮带对子，重点传授“土办法”与“活经验”。在协调过程中，老书记一句“当年划界时圳沟就是天然分水岭”的回忆，成为勘测定界的决定性线索。

　　这种“手把手教方法、传作风”的传承，让新任“头雁”在实战中快速掌握了群众工作要领，提升了依法依规化解复杂矛盾的能力。

　　党员示范，把工作做到群众心坎上

　　纠纷调解既要讲法理，也要通情理。

　　镇党委同步邀请熟悉本地林权变迁、已经退休的林业站站长参与调解。这位老党员凭借数十年工作经验，耐心向刘思仔等人解释公益林政策初衷，引导其理性表达诉求。同时，他利用“人熟地熟”优势，多次上门做通其他利益相关方思想工作，有效缓和了对立情绪。

　　面对错综复杂的历史档案和地形勘测任务，镇党委将此次纠纷化解纳入年轻干部实战练兵清单。几名刚入职的年轻干部被安排参与前期摸排。他们白天翻山越岭核查山场四至，晚上整理档案比对历年林权登记资料，连续多日走访老农、查阅村志，初步厘清了坪上林场联营山越界的历史脉络。

　　一次次的翻山越岭，一遍遍的政策解释，一声声的真诚回应，逐渐消解了群众心中的疑虑。

　　经过数月集中攻坚，双方最终就山场界址重新核定划线达成共识并签订和解协议。经上报自然资源部门按程序审批，8户村民于7月28日拿到了重新核发的林权证。

　　这场持续40余年的林权纠纷得以圆满化解——厘清了一块争议多年的林地边界，维护了群众的合法权益，拉近了干群距离。这正是党建引领基层治理的生动实践，也是集中整治工作成效在基层一线的具体体现。

　　下一步，七琴镇党委将持续深耕基层治理，常态化排查化解山林、土地、邻里等各类民生矛盾，深化“入户听诉”活动，以主动作为、精准服务的工作作风，用心用情解决群众难题、办好民生实事，全力筑牢辖区平安稳定、和谐有序的基层治理根基。