6月15日

赣州“两个办法”修订实施

新闻发布会召开

会上对赣州市“两个办法”修订实施情况

和近年住房公积金管理工作情况

进行了新闻发布

发布会现场

“两个办法”：

《赣州市住房公积金缴存和提取管理办法》

《赣州市住房公积金贷款管理办法》

修订内容“划重点”：

☆明确公积金使用次数以使用公积金贷款次数为认定标准，公积金提取不再计入使用次数且不受使用次数限制。

☆2011年4月20日之后已使用过两次公积金贷款的不得申请办理公积金贷款。

☆首套住房公积金贷款首付比例为30%，第二套住房公积金贷款首付比例由原来的70%下调为50%。

据介绍，2011年4月20日，赣州市人民政府印发《赣州市住房公积金缴存和提取管理办法》和《赣州市住房公积金贷款管理办法》，赣州市公积金管理工作开始步入规范化轨道。

目前，《赣州市住房公积金缴存和提取管理办法》和《赣州市住房公积金贷款管理办法》已经实施十年。十年来，国家的宏观经济环境发生了重大变化，上级部门对住房公积金政策作了许多调整，对公积金管理也提出了新的要求。期间，赣州市住房公积金管理中心对文件相关内容在具体实施上作了相应的修改和补充，多次另行发文加以规定、说明，这种持续“打补丁”的做法，不便于缴存职工掌握、理解政策，也不便于住房公积金的管理工作。因此，重新修订《赣州市住房公积金缴存和提取管理办法》和《赣州市住房公积金贷款管理办法》十分必要和迫切。

2020年12月，赣州市住房公积金管理中心成立“两个办法”修订课题组，多次召开政策分析研判会商会议进行研究讨论，在充分论证、调研的基础上，结合目前政策规定和工作实际，起草了“两个办法”初稿，书面征求了相关部门、企事业单位意见，形成“两个办法”送审稿，并经市政府常务会议审议通过。

工作人员为企业办理住房公积金缴存登记业务

“两个办法”

调整的主要内容有哪些？

划重点，仔细看！

“两个办法”涉及政策调整的主要有以下方面：

1.重新确定了公积金使用次数认定标准；

2.确定了计算公积金使用次数的时间点；

3.明确了时间点之后区分首次和二次使用公积金贷款政策的界定；

4.增加了不得申请办理公积金贷款的情形；

5.增加了低保和既有住宅加装电梯提取住房公积金的内容；

6.调整了购房首付款比例；

7.调整了贷款保证金交存比例；

8.上调了第二次住房公积金贷款的贷款利率；

9.修改了贷款计算公式；

10.增设了第三方担保机构阶段性连带责任保证；

11.增加了住房公积金各项业务网上办理的要求；

12.根据《民法典》规定，对一些条款内容进行了修改，如设定了居住权的房屋不能作抵押物等。

几个大家关注的问题

发布会上得到了解答

问：此次政策调整重新确定了公积金使用次数认定标准，具体内容是什么？

答：2014年，住房城乡建设部等部委联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，明确规定“住房公积金管理中心不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款”，因此此次政策调整，明确公积金使用次数以使用公积金贷款次数为认定标准，公积金提取不再计入使用次数且不受使用次数限制。

问：增加了不得申请办理公积金贷款的情形是什么？

答：在原有不得申请办理公积金贷款情形的基础上增加了两种情形：一是2011年4月20日之后已使用过两次公积金贷款的；二是公积金缴存人及其配偶在户籍所在地和公积金缴存地现有两套及以上自住住房，再次购买、建造、翻建和大修自住住房的，不得申请公积金贷款。

问：“两个办法”中调整后的购房首付款比例是多少？第二次公积金贷款的，贷款利率上调多少？

答：根据住建部、财政部和中国人民银行《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》规定，这次“两个办法”中也作了调整：首套住房公积金贷款首付比例为30%，第二套住房公积金贷款首付比例由原来的70%下调为50%。

第二套住房公积金贷款利率按同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行。即贷款期限1至5年（含）的年利率为3.025%，5年以上的年利率为3.575%。

问：新的公积金贷款计算公式是如何设定的？

答：职工可贷金额=住房公积金月缴存额×12×最长可贷款年限×缴存时间系数+住房公积金个人缴存账户余额×个贷率系数

新公式设定遵循的是“月缴存额越多，缴存时间越长，缴存余额越大，贷的越多”的原则和政策导向。

公式中缴存时间系数和个贷率系数由市住房公积金管理中心根据本市住房公积金营运情况作动态调整。具体数值届时会在业务操作有关文件中公布。

住房公积金24小时自助查询机

此次“两个办法”的修订和实施目的是使公积金制度在房地产市场调控、服务保障民生、满足职工刚需方面发挥更好的作用。

目前“两个办法”已全面修订完成，业务管理系统也已更新升级，经过反复测试已达到上线运行要求。因此，此次政策调整将于2021年7月1日实施，在2021年6月30日前提交的资料仍按调整前的政策执行。“两个办法”和具体业务办理流程将会由赣州市住房公积金管理中心统一对外公布。

此外

发布会上还对

近年赣州市住房公积金管理工作情况

进行了详细的解读

一起来看

“十三五”期间

◎全市增加住房公积金缴存248.36亿元

◎累计归集住房公积金总额409.22亿元，缴存余额222.15亿元

◎办理住房公积金提取77.06万笔，金额141.95亿元

◎累计提取住房公积金316.77万笔，金额187.07亿元

全市住房公积金管理工作情况

“十三五”期间，在赣州市委、市政府的正确领导下，赣州市住房公积金管理中心突出党建引领，紧扣目标任务，认真履职尽责，业务运行规范有序，资金风险防范有效，服务水平全面提升，为全市经济社会发展特别是房地产市场健康平稳发展，以及缴存职工解决住房困难问题作出了积极的贡献。

01

业务运行有序

各项业务指标均排全省前列

“十三五”期间，全市增加住房公积金缴存248.36亿元；累计归集住房公积金总额409.22亿元，缴存余额222.15亿元。办理住房公积金提取77.06万笔，金额141.95亿元；累计提取住房公积金316.77万笔，金额187.07亿元。积极为4.36万缴存职工发放住房公积金贷款175.16亿元，为职工节约利息支出41.59亿元，支持职工购房面积547.94万平方米；累计发放住房公积金贷款总额334.88亿元，贷款余额209.71亿。各项业务指标均位居全省前列，取得了良好的经济和社会效益。

导办人员为群众解答业务问题

02

“放管服”改革纵深推进

服务水平持续提升

一是多举措应对疫情，助力企业复工复产。统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，有效落实公积金阶段性支持政策。累计审批65个单位缓缴住房公积金申请，缓缴职工12579人，缓缴金额1931.88万元；调整不做逾期处理的贷款237笔，金额8876.37万元，有效减轻企业和职工压力。

二是信息化建设步伐不断加快。先后通过住建部对赣州市“双贯标”和省住建厅公积金监管处专家组对赣州中心综合服务平台的验收工作；成功对接“赣服通”，上线手机公积金APP、“赣州公积金”微信公众号、赣州公积金网上服务大厅，在全省率先完成了全国住房公积金银行结算数据应用系统的建设、接入和开通应用工作，全面拓展信息化服务平台，提升业务工作水平。

三是业务办理线上、线下均衡发力。

线下方面：精简办理要件，取消各类业务申请表、证明等，做到个人业务“无盖章”，清单之外无要件；优化办理流程，打通服务群众“最后一公里”，通过大数据实现各类业务“全市通办”。

线上方面：推进一站式服务，升级完善线上综合平台，积极实现信息数据共享和互联互通。目前已实现34项高频业务“一次不跑”，6项非高频业务“只跑一次”。

公积金线上渠道办理各项业务指南

四是多渠道、全方位开展政策宣传。通过媒体宣传、网络宣传和实地互动宣传等形式，广泛宣传住房公积金业务政策、惠民举措、办理流程及办理渠道等内容，有效提升住房公积金政策知晓度。

五是主动服务“零距离”。安排专人接听、回复12329热线咨询261077人次，持续充实、更新12345热线知识库，实现热线快速、精准解答；及时处理信访516件，满意度100%；针对热点、难点问题，组织开展专题调研，积极回应社会关切。

03

风险防控积极有效

一是个贷率逐年降低。根据上级要求和赣州市实际，实施个贷率阶段性稳控计划，通过采取归集扩面、控制贷款放款规模等措施，个贷率从2016年底的120.60%降至2020年的94.4%，下降26.2个百分点，完成了95%的阶段性控制目标。

二是逾期贷款安全可控。多措并举加强贷款管理，持续加大逾期贷款清收力度，不断筑牢资金安全防火墙。赣州市贷款逾期率水平一直维持在安全低位。

三是内控机制不断强化。及时堵塞漏洞，完善信息管理系统，系统登录实行密码和指纹双重认证，增加对不合条件业务的自动拦截功能，实行现场稽核和网上交叉稽核相结合。

四是行业清源持续发力。强化业务审核力度，完善与税务、民政、不动产、人民银行等部门的信息数据互联互通，提升材料真实性审核能力；疏理信访投诉，对市长信箱、12329热线、问政赣州等反映举报的信访投诉进行了全面清理；出台《防范和打击住房公积金骗提骗贷行为管理办法》，共识破31起企图骗提骗贷行为。