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江西这五年:书写高质量跨越式发展的时代答卷

2021-11-20 06:19 阅读
大江网-江西日报
视觉江西 邓和平  赖观华 摄

 

春风化雨,润物无声——

习近平总书记始终对江西革命老区饱含深情、关怀备至,“十三五”时期先后两次亲临江西视察指导并发表重要讲话,为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图,为革命老区发展指明前进方向、注入强劲动力、提供根本遵循。

牢记嘱托,感恩奋进——

“十三五”开局之年召开省第十四次党代会以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,笃定前行、真抓实干,推动江西高质量跨越式发展取得了历史性突破、各项事业欣欣向荣、老区人民生活发生了显著变化。

回望这五年,江西牢牢把握发展第一要务,坚持把新发展理念作为指挥棒,努力走出革命老区高质量发展新路子,经济结构不断优化,人民福祉持续增强,全力描绘好新时代江西改革发展新画卷。

回望这五年,江西既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅,也有乘风破浪、阔步前进的浩荡和豪迈。2016年至2020年,全省地区生产总值增速持续位居全国“第一方阵”,GDP在全国的排位由2015年的第18位跃升至2020年的第15位,经济综合实力明显增强……

江西日报记者 郑荣林

奋发崛起,进位赶超,开创高质量跨越式发展新局面

云计算、物联网、人工智能……11月8日至9日,2021江西国际移动物联网大会在鹰潭市举行,新兴数字技术领域最前沿产品、创新技术成果和智慧场景应用汇聚于此。

从2021世界VR产业大会到2021中国航空产业大会,最近两个月,多场行业盛会相继在我省举行,充分彰显江西产业发展的热度和趋势。

新兴产业蓬勃发展的背后,是江西瞄准世界产业发展趋势和自身特色优势,实现“换道超车”的成果。

省第十四次党代会对于“三个仍然”省情特征有着清醒认识、深刻把握,对于发展之路也有着清晰的方向,“必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益……”

察势者智,驭势者赢。

面对新一轮技术革命的历史性机遇,我省大力拥抱新变革、培育新动能,航空产业、VR产业、物联网等一批新兴产业正加速聚焦,助推江西经济实现高质量跨越式发展。

五年来,全省上下坚持用新发展理念引领发展行动,全面实施高质量跨越式发展首要战略。

“十三五”期间,江西GDP年均增长7.6%,迈过了2万亿元大关,2020年达到25692亿元,是2015年的1.53倍。全省地区生产总值在全国排位由第18位前移至第15位,实现了“5年进3位”的跨越。同时,发展的质量与效益更加提升,积蓄的动能和势能更加澎湃——

创新“第一动力”更加强劲。鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心等重大创新平台先后设立,区域创新能力在全国的排位稳步提升。2020年,全省研发经费投入强度达1.75%,是2015年的1.7倍;综合科技创新水平指数升至56.68%,是全国唯一连续7年进位的省份。

产业结构持续优化升级。全省三次产业结构自2019年开始进入“三二一”的新阶段,由2015年的10.2∶49.9∶39.9调整为2020年的8.7∶43.2∶48.1。

新兴产业快速发展,新旧动能转换加速推进。纵深推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,实施高规格产业链链长制,大力发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业。2020年,全省高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重分别为38.2%、22.1%,“十三五”期间分别提高8.1、7.2个百分点。

以开放促改革,以改革促发展,拓宽发展新空间构筑竞争新优势

改革开放是当代中国最显著的特征。省第十四次党代会以来,我省以更大的力度深化改革、扩大开放,着力构筑竞争新优势,积极拓展发展新空间,书写了推动更深层次改革、实行更高水平开放的奋进华章。

11月5日,江西紫凤人力资源有限公司法定代表人柯尊梁,从南昌高新区登记服务窗口工作人员手中接过装有营业执照正副本和3枚企业公章的“企业开办大礼包”时,由衷地为江西营商环境点赞:“从网上填报信息到领取营业执照、公章,只用了一个多小时,而且一分钱都没花,真是太方便了。”

近年来,我省聚焦“四最”营商环境建设目标,打出了一套优化营商环境“组合拳”,取得显著成效。省本级依申请类政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”比例达95.3%,“掌上办”事项数量、证照种类、跨省数据居全国前列。

营商环境持续优化,经营主体更具活力。全省实有各类经营主体从2015年底的218.91万户,增长到2020年的319.11万户。

向改革要动力、要活力、要竞争力,是江西推进高质量跨越式发展的“金钥匙”。

针对中小企业融资难、融资贵难题,赣州市南康区持续深化县域金融改革试验区建设,创新推出“品牌贷”“木材贷”等50多种金融产品,2020年,发放贷款3.5万笔共计230亿元,支持返乡创业企业融资,推动家具产业集群产值迈上2000亿元新台阶。今年9月,强化返乡创业要素支持的“南康经验”被国家发改委向全国推广。

近年来,我省持续深化改革攻坚,以供给侧结构性改革为主线,深入推进“放管服”、国资国企、生态文明、财政金融等重点领域改革,持续为高质量发展赋能助力——

“十三五”期间,共出台182条降成本政策措施,累计为企业降低成本6400亿元; “赣服通”“政务服务365天不打烊”成为响亮品牌;国家生态文明试验区建设完成阶段性任务,35项改革举措和经验成果列入国家推广清单……

江西不沿边、不靠海,存在的对外运输和贸易服务成本高、效率低等瓶颈问题如何破解?必须以高水平开放倒逼深层次改革。

11月11日,赣州国际陆港首列“跨境电商B2B出口+铁海联运”班列在属地赣州海关申报出口,为老区跨境电商企业出口开辟了新的多式联运快速通道。2016年,赣州国际陆港成功获批成为全国第8个内陆对外开放口岸,群山环抱的赣南老区实现了从远离海洋到通江达海的加速转变。

赣州国际陆港的兴盛,是我省以开放促改革促发展,增添发展新动能的一个缩影。

“十三五”期间,江西货物贸易进出口规模连跨3000亿元、4000亿元两个台阶,由2016年的2638.5亿元增至2020年的4010.1亿元;“朋友圈”越来越广,随着赣欧班列双向对开、常态化运行,江西对外贸易伙伴增加到227个国家和地区;新兴业态从无到有,2020年跨境电商进出口26.3亿元、规模上升至全国第13位。

增进民生福祉,共享发展成果,以高质量发展绘就百姓幸福底色

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。回望过去的五年,为人民谋幸福的初心,始终闪耀在江西砥砺奋进的征程上。

省第十四次党代会以来,我省抓重点、补短板、强弱项,下大气力保障和改善民生,让高质量发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。

一本“财政账单”,尽显民生温度。“十三五”期间,我省连续实施民生实事工程,累计筹集财政性资金8000亿元,以政府过“紧日子”换来老百姓过“好日子”,解决了一批群众长期想解决而未解决的实事、难事,改革发展红利更多地惠及千家万户。

立下愚公志,打好攻坚战。省委、省政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,围绕“两不愁三保障”,深入推进精准帮扶“十大行动”。2020年,全省25个贫困县全部“摘帽”,3058个贫困村全部“摘帽”退出,88.61万城镇贫困群众实现解困发展,区域性整体贫困和群众绝对贫困问题得到历史性解决。

帮扶不松劲,脱贫不脱钩,不让一名困难群众掉队。今年6月初,新余市渝水区鹄山镇力下村农民黄冬生因意外导致腿部骨折,家庭陷入困境。镇村干部在日常摸排中了解到这一情况,通过大数据平台将他申报纳入监测对象,仅用5天就完成审核,将其列为边缘易致贫户。如今,通过对口帮扶,落实低保、纳入产业分红帮扶、申请防贫保等措施,让他一家的经济状况逐步好转。

增进民生福祉,就是把群众的急难愁盼问题看在眼里、记在心上、解决在行动中。五年来,省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展思想,主动回应人民群众的新需求、新期待、新愿望,在更高起点上保障和改善民生。

就业“饭碗”越来越“瓷实”。“十三五”期间,我省全力稳住就业基本盘,累计城镇新增就业266.8万人,新增转移农村劳动力303.5万人,帮扶28万余名就业困难人员实现就业,零就业家庭保持动态清零。

缓解看病难看病贵见成效。医疗保障:截至2020年底,全省基本医疗保险参保人数4779.97万人,参保覆盖率保持在95%以上,实现了全省困难人口“基本医疗有保障”。

老百姓钱包越来越鼓。“十三五”期间,全省城镇居民人均可支配收入由2015年的26500元增加到2020年的38556元,年均增长7.8%;农村居民人均可支配收入由11139元增加到16981元,年均增长8.8%。城乡居民收入比由2.38︰1缩小到2.27︰1。

增强民生福祉,擦亮幸福底色,江西正以赶考姿态奋力谱写共同富裕的精彩答卷,一幅彰显人文之美、生态之美、和谐之美的民生新图景正在赣鄱大地绚烂展开。

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