庐山市：“一业一查+伴随式监督+一码管理”三措破局 焕新涉企执法生态

    大江新闻讯 为破解“多头执法、重复检查、效能不高” 等突出问题，今年以来，庐山市以“一业一查”联合执法为核心抓手，创新联动“伴随式”执法监督与“一码管理”机制，构建执法协同新体系，推动涉企行政执法从“分散低效”向“规范高效”深度转型，切实为企业松绑减负，为法治化营商环境注入强劲新动能。
创新三大举措，织密规范执法“防护网”
    一业一查：一次进门查多事，为企业“卸包袱”。依托“双随机、一公开”监管平台，推行“一业一查”综合监管模式：将同一行业涉及的市场监管、安全生产、生态环保等多领域检查事项全面整合，由相关部门组建联合检查组开展行动，实现“进一次门、查多项事”；同步推行简单事项“一表通查”，整合跨部门检查内容，形成“一表登记、多部门共用、结果互认”的工作机制。既避免重复检查与重复登记，大幅提升检查效率，更减少企业应对不同部门检查的人力、时间成本，让企业得以专心生产经营。
    伴随监督：第三只眼盯全程，让执法“走正步”。创新建立“联合执法+现场监督”协同机制：由市司法局联合市发改委，随机选派监督员全程介入行政执法部门的涉企联合检查。监督员作为“第三只眼”角色，零距离核查执法人员亮证执法、履行法定程序、落实扫码入企等关键环节——既不直接参与执法流程，也不干扰正常检查秩序，通过对执法全过程的嵌入式监督，推动监督重心从“事后纠错”向“全程护航”转变，从源头防范执法不公、程序不规范等问题。
    一码管理：扫码留痕筑闭环，护企业“安静生产”。全面推行“入企一码管理”机制：在企业醒目位置张贴“入企码”5000余张，所有涉企公务活动均需扫码登记，实现执法信息核验、流程留痕、频次监测的全数字化管控。同时结合“安静生产期”制度，明确每月1日至25日原则上不开展入企检查，确需检查的，须通过系统提交申请，经市发改委初审后报市政府主要领导审批。企业可通过系统对执法行为进行评价，评价信息同步反馈至营商环境专班，构建“申请——扫码——评价”全链条监管闭环，有效减少非必要检查，为企业营造“安心生产、静心发展”的良好环境。
改革成效：三措同向发力，激活营商环境“新引擎”
    今年以来，庐山市行政执法监督改革成效显著：制定“一业一查”联合检查计划61项，完成16项；开展“伴随式”监督 20次，当场指出并督促整改问题6个；“安静生产期”内线上备案执法检查54次，企业评价满意度达100%。
    “一业一查+安静期”形成减负组合拳。企业应对成本、生产干扰双下降，成功打造“非必要不打扰”的安心经营环境；“伴随监督”筑牢规范防线：当场整改的问题未再复发，执法行为规范性显著提升，法治公信力持续增强；“一码管理”推动监管升级：全流程留痕让执法行为可溯可查，促使监管从“被动响应诉求”向“主动预警风险”转变。
    三大举措“同向发力”，既为企业卸下“查扰包袱”，更筑牢了高效便捷、公正透明的法治化营商环境根基，为庐山市经济高质量发展注入持久动力。