近年来，由于村集体“三资”监管缺失，被非法侵占，部分集体资产资源被长期拖欠租金，造成许多村集体“无钱办事”，集体经济发展滞后，不但制约了乡村振兴发展和乡村治理体系的构建，还助长了侵占集体资产的歪风邪气，影响了党群干群关系。为破解这一难题，壮大村集体经济，马埠镇积极探索清理侵占集体资产资源改革，经过清理实现村集体增收244.8万元，全镇8个行政村村级集体经济经营性收入均超15万元，超20万元的有7个。

一、全域动员谋改革，让清查改革“走心”。始终坚持人民至上，依靠群众推动改革稳步前进。通过召开村民代表会、群众座谈会、入户走访等多种形式，利用告示板、大喇叭、流动宣传车等进行全方位宣传，深入细致宣讲清理政策，认真收集群众意见建议，畅通群众举报渠道，积极争取群众的理解、支持和参与，为村民算好利益账，让人人知道改革、户户参与改革，激发村民改革热情，形成良好工作氛围。

二、多方联动摸底数，让集体资产“入账”。一方面由村委联合村民理事会对非法侵占的集体资产资源进行自查核查，并长期公示。另一方面由镇工作专班对所有资产资源及发包合同进行全面摸底，结合村自查、群众举报情况查漏补缺，重点摸清无偿占用的集体资产资源，被长期拖欠租金，以及问题合同情况，摸清底数，备案公示。

三、党建引领严整治，让集体利益“归仓”。一是建立“一支队伍”。镇主要领导挂帅，成立清理侵占村集体资产资源专项整治工作领导小组，各村支部书记为第一责任人，同时成立各村专项整治专班，建立村民理事会，落实三级组织保障。为确保整治不走形式，取得实效，成立了专项行动监督检查组，对党员干部在专项行动中不作为、慢作为、乱作为等问题重点“盯梢”，并将整治成效作为村级换届履职考核的重要内容和年终考评的重要依据，倒逼村干部摒弃怕得罪人、不愿得罪人的思想，轻装上阵、敢于较真碰硬。二是推动“两查攻坚”。一方面，通过党员干部示范带头，普通村民跟进，依托村民理事会，全面整治收回村级集体资产资源。另一方面，由工作专班对照摸底情况开展全面清查，逐一制定专项整治方案，全面开展整治，确保侵占行为“全面清零”。三是实行“三方联审”。由镇村两级干部、村民理事会对村集体“三资”全程参与核实监督，对资产清查核实、清理收缴、回收利用等情况进行全村公示，接受村民监督，并实行销号管理。2022年，全镇8个行政村94个村小组共收回林地10971.9亩、水塘414.1亩、房屋2230平方米，签订流转合同408份。

四、立足长远谋发展，让沉睡资产“活起来”。一是用好资金改善民生。坚持“只收不分”原则，截至目前清理所得资金全部用于村基础设施改造、美丽乡村建设、扶贫助困、补助互助养老之家等民生实事。二是利用资源发展产业。积极引入“党组织+合作社+农户”的运营模式，利用“乡贤+招商”等手段，通过建立镇村两级土地流转中心，加速集体资产流转再利用。截至目前，通过土地流转中心，成功规模流转耕地2165亩、林地415亩、水面223亩,用于大蒜、西瓜、中药材、高密度黑鱼养殖等特色产业发展，吸引村民入股，既盘活资产，又解决就业，实现劳有所得、土上生金。三是盘活资产服务群众。加大对旧校舍、旧礼堂、旧村部等闲置集体资产的盘活力度，采取公开租赁、承包经营等方式盘活改造成厂房、仓库等合理利用，或以政府购买服务、社会组织运作的方式，建设互助养老服务点，充分挖掘闲置资产服务乡村发展的潜力。