近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，明确提出要持续深化拓展为基层减负工作，让社区工作者有更多时间、精力为居民群众服务。这鲜明释放了让基层干部轻装上阵，做实功、求实效的强烈信号。

　　“上面千根线，下面一根针”，基层是抓落实的“最后一公里”，也是服务群众的“最优一公里”，忙是常态。坦诚地讲，干事业、抓改革、促发展，不吃苦受累是不可能的。只要是能促进经济社会发展、增进群众福祉，党员干部吃点苦、受点累，都是心甘情愿的。可基层干部怕的是身心被形式主义牵着走，忙不到点子上，实处上使不上劲、形式上空费劲，到头来不过是瞎忙、白忙。如，有的地方“创新”政策一个又一个，基层干部只好在活动组织上求“花样”、在美化材料上搞“包装”；有的政令繁多，数据、材料重复要、多头要，让基层干部成为“表哥”“表姐”；有的在政策执行上“上下一般粗”，搞层层陪会、层层陪同那一套，让干部分身乏术；有的考核标准过高过细，逼得工作人员“实事虚做”，搞“纸面落实”……凡此种种，让基层干部空耗费了精力、白费了时间，消磨了干事创业的激情。

　　幸福都是奋斗出来的，事业是真刀真枪干出来的。形式主义是干事创业的“绊脚石”。试想一下，如果一味追求表面上的“轰轰烈烈”，博眼球、图虚名，具体工作谁来抓、谁来推？群众难事、急事、烦心事谁来解？工作虚化、弱化、形式化，不仅群众不认可、不买账，还贻误了发展机遇。因此，加强基层治理体系和治理能力现代化，必须向形式主义“开刀”。

　　“表现在基层，根子在上面”，基层干部忙而无用、盲目而动、工作“空转”，归根结底是制度设计不够优。推动基层减负增效，必须理清基层责、权、利。一方面，要做“减法”，建立健全工作事项准入机制和动态调整机制，进一步清晰基层组织权责，让基层干部回归主责主业。各级职能部门也要挑起该挑的担子、肩负该负的责任，不能“甩包袱”“加担子”，更不能只讲“属地”责任，不讲“属事”责任。另一方面，还要做“加法”，加大向基层放权赋能力度，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层，重心下移、力量下沉，让基层干部更好地为群众办实事。

　　大道至简，实干为要。再轰轰烈烈的形式，也不如扎扎实实的工作。因此，少做点表面文章、少弄点花架子，才能让干部有更多时间精力抓落实，真正忙有方向、忙有价值，推动各项工作不断开创新局面，取得新成效。

　　（徐卫清）

　　编辑：熊细娇

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