不久前，景德镇高新区低空产业实训基地项目通过备案，计划今年11月开工，2026年11月竣工。其二期建设内容包括国际交流中心、低空飞行体验馆等。这意味着，当地在发展低空经济上又迈出重要一步。今年以来，景德镇高新区主官多次聚焦低空经济。

　　中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文

景德镇市昌江区。大江网视觉江西 李小明 摄

　　省政府工作报告要求在低空经济上抢占先机

　　低空经济是依托低空空域，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济相关产品主要包括无人机、电动垂直起降飞行器、直升飞机等，广泛应用于农业、物流、交通、应急救援、文旅等领域，对构建现代产业体系具有重要作用。

　　得益于广泛的应用场景和便捷的使用条件，近年来，低空经济持续火爆，成为各地竞相追逐的热点。从中央到地方，一系列支持低空经济发展政策密集出台。

　　2024年国务院政府工作报告提出，要积极打造低空经济等新增长引擎。随后，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要发展通用航空和低空经济。这些举措传递出一个明显信号，即低空经济是未来的增长点，对推进产业现代化具有重要意义，是国家大力支持发展的产业。

　　记者注意到，今年以来，全国已有27个省(市、自治区)在各地政府工作报告中提及低空经济。其中，今年的江西省政府工作报告提出，要努力在低空经济等领域抢占先机。另外，今年景德镇市政府工作报告也强调，要抢抓低空经济战略机遇，丰富通航场景应用，推动“航空+”融合发展，力争航空产业营收600亿元。

　　可以看出，无论是省里还是市里，都在关注低空经济发展，景德镇市还提出了明确的营收目标和发力方向，要求推动“航空+”产业。在国家和省、市层面的大力推动下，景德镇高新区已在低空经济领域取得诸多进展，当地企业的研发势头高涨。

　　景德镇高新区为何能在低空经济上取得重大进展？在景德镇市副市长、高新区党工委书记罗文军看来，当前低空经济是培育发展新动能的重要方向，全国各地都在大抓低空经济，景德镇是“中国直升机之城”，在低空经济发展方面有基础有优势。

　　景德镇高新区主官与多家航空企业交流合作

　　为推动景德镇高新区低空经济发展，当地主官今年赴多地招商。

　　4月10日至15日，罗文军率队赴江苏、上海、北京开展招商引资，此行多场活动都与低空经济和航空产业有关。

　　4月13日，罗文军赴中国航空学会拜访交流。座谈会上，双方就2023中国航空产业大会暨首届无人机产业大会(中国·景德镇)及中国航空学会景德镇航空创新研究院等合作进行了深入交流并交换意见。

　　4月14日，罗文军赴中国航空运输协会拜访交流。他表示，航空作为景德镇高新区的首位产业，迎来了低空改革的发展机遇，正在大力推进航空职业技术学院、无人机公共检测中心、通用航空机场等产业平台建设。他感谢中国航协对航空产业大会以及适航审定中心等提供的宝贵意见建议，希望中国航协进一步对景德镇航空产业发展给予关心指导和大力支持，热忱期待中国航空运输协会来景考察。

　　4月15日，罗文军来到北京华安天诚科技有限公司调研考察。他希望在前期对景德镇低空空域改革调研的基础上，推动双方合作走深走实、实化细化，尽快成立调研工作组开展合作。此次招商期间，他还参观了尖兵之翼——第十三届中国无人机大会暨展览会。

　　可以说，此次三省(直辖市)招商之行，与低空经济关系密切，涵盖无人机、空域管理、飞行服务、通航体系建设等方面，展现了景德镇高新区主官对发展低空经济的重视。

　　除了外出招商，景德镇高新区还邀请相关企业前来考察，共商低空经济合作之事。5月23日，中益弘宝有限公司与北京零创众成科技有限公司共赴景德镇高新区考察调研，罗文军主持召开座谈会。

　　在罗文军看来，景德镇高新区正不断整合航空产业链上下游资源，构建了相对完善的产业链体系，奠定了发展低空经济的坚实基础。当前，高新区抢抓低空经济发展窗口期，加速布局低空经济产业，不断推动航空工业与低空经济创新发展。他期待各方能充分发挥自身产业和技术优势，在更多领域开展务实合作。

　　考察中，中益弘宝负责人就低空飞行器配套锁具生产、人工智能与反无人系统研发、应急装备制造等事项与高新区充分沟通并达成共识。零创众成负责人就灵跷飞行器项目落地同高新区交流，并探讨为园区企业提供飞控服务的可能。

　　要求做好空域改革及支撑系统建设相关工作

　　为扫清低空经济发展的各种障碍，近期，罗文军多次召开会议，部署相关工作。

　　6月1日，他主持召开全市低空空域规划务虚会，要求加强沟通协调，强化要素保障，制定任务清单，明确时间节点，尽快组建专班，推动各项工作落实落地，真正让低空空域改革助力景德镇市航空产业强起来、通航飞机“飞起来”。

　　6月19日，罗文军主持召开2024年第一次全市低空经济工作调度会。立足景德镇发展低空经济的基础优势，他认为，各地各部门要充分认识发展低空经济的重要性和紧迫性，强化协同配合，在协调上再发力。其中，景德镇市通航办要建立健全月调度、双月通报及督查督办制度。每月召开一次低空经济工作调度会，调度各地各单位低空经济有关工作开展情况及下月工作计划，由市通航办综合协调组汇总梳理后，每两月形成工作专报，呈市委、市政府和市委组织部、市纪委主要领导及分管副市长审阅。同时，要强化跟踪督查，对问题推进进展较慢、推诿扯皮的单位，市通航办将采取现场督办的形式，推动有关事项加快落实。现场督办后仍落实不力、进展缓慢的，将请市政府督查室督查。

　　不难发现，罗文军在部署当地低空经济有关工作上，力度严、魄力大。对景德镇而言，低空经济是一个需要统筹各部门合力，并由市里相关领导督导推进的大工作。罗文军以此力度推进低空经济发展，决心可见一斑。

　　值得注意的是，当地发展低空经济还面临一些阻力。罗文军指出，低空空域是航空产业发展的宝贵资源，深化低空空域管理改革是景德镇市加快推动航空产业高质量发展的“刚需”。景德镇具有得天独厚的空域资源，但空域利用率并不太高，空域划设问题是制约全市低空经济发展最核心的问题。

　　面对这些问题，7月26日，罗文军在低空经济交流座谈会上要求加快推动低空运行体系建设，希望航空工业615所、602所抽调专人、建立团队指导工作，还要推动低空运行市场化应用场景，积极争取扩大低空空域范围，解决飞行场景等问题。

　　提升空域利用率，还要加快推动低空运行体系建设。9月10日，罗文军主持召开全市低空空域改革工作推动会，再次表示希望602所能抽调专人、建立团队指导空域改革及支撑系统建设的相关工作，帮助厘清后续工作要点。此外，起降点建设、机队组建、低空应用场景设计、运营制度标准的建设等工作要统筹推进，真正让低空飞行器在景德镇空域上“看得见、呼得着、管得住、飞得起”。

 

编辑：陈拾梅 审核：温小强