行政复议，是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，是推进法治政府建设的重要抓手。习近平总书记指出，要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

　　2024年1月1日，新修订的行政复议法正式实施。各级行政复议机关认真贯彻该法，取得积极成效，去年全国新收行政复议案件近75万件，几乎比2023年翻了一番，办结64.1万件，经过行政复议后，超过九成的案件未再进入行政诉讼或信访程序，有效实现案结事了。越来越多的群众和企业选择通过行政复议依法维护自身权益，行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现。

　　行政复议，还发挥着规范涉企执法、优化营商环境的重要作用。通过及时纠正影响、限制、破坏公平竞争的行政行为和规范性文件，依法平等保护各类经营主体合法权益，助力企业健康发展。如某公司不服城市管理局不予批准新增共享电单车投放数量的行政复议案件，复议机关在纠正政府违法禁止共享单车企业新增投放车辆行为的同时，也责成地方政府废止违法设定许可的行政规范性文件，保障了企业的经营自主权，促进了公平竞争和资源有效配置。

　　行政复议不能仅限于化解行政争议个案，还应通过个案，及时纠治行政执法领域的共性问题，以案件办理促进社会治理，从源头上减少因不规范执法引起的行政争议。如某公司不服人社部门的工伤认定案，复议机关召开了听证会，深入查明案件事实，依法维护了一名超龄劳动者的工伤待遇，让老有所为者干得安心，也为逐渐增多的超过退休年龄的“银发打工人”群体劳动权益保护案件办理提供了参考借鉴。又如某公司不服行政处罚的案件中，复议机关督促被申请人纠正了根据错误的海域使用金征收标准作出的处罚，同时要求被申请人对之前的同类处罚进行全面排查，共为6家被处罚企业挽回经济损失1000余万元。

　　行政复议，要做到严格规范涉企执法与推动企业守法经营相结合。如某妇幼保健院不服市场监督管理局行政处罚的案件中，复议机关经充分调查论证，既支持了被申请人对医疗机构违法使用超过期限的医疗器械作出的“没收医疗器械、没收违法所得”的处罚，坚持对医疗器械使用的从严管理，同时也落实行政处罚法中关于包容审慎、过罚相当的原则要求，将明显不当的200余万元罚款作出变更。

　　更好地发挥行政复议的作用，就要让复议更加智能、便民。司法部从今年3月1日起，在全国推行在线复议工作，依托“掌上复议”微信小程序和全国行政复议服务平台，开展在线申请、补正、阅卷、听证、调解、送达等活动，在方便群众通过行政复议表达诉求、维护权益的同时，也通过信息化建设，实现办案全过程留痕，进一步规范办案工作，提升行政复议的办案质效。

　　让行政复议更加公正、高效、便民，才能更好地维护社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　朱雪军