文化导师基层行｜村里家家户户住“别墅”

　　大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者邵平报道：“要不是宅改，我这辈子都住不上这么敞亮的‘别墅’！” 6月13日，泰和县苑前镇颜家村的老颜站在自家154平方米的新房前感慨万千。

 

　　两年前，颜家村还是危旧房屋与残垣断壁犬牙交错，100余块碎片化闲置宅基地让村庄深陷“有村无地建新房”的困局。而今，这里青瓦白墙的新居错落有致，平整的沥青路延伸入户，昔日“空心村”正蜕变为活力满满的“幸福村”。

　　从“60%反对”到“全员参与”

　　颜家村的蜕变，始于2022年10月那个尘土飞扬的清晨。当“宅改”理事会的第一锤砸向危旧老宅时，60%的村民站在警戒线外摇头：“祖宅哪能说拆就拆？”村党支部副书记颜德付至今记得当时的阻力：“有人拍着桌子说，拆了房就是断了根。”

 

　　“理事会不带头，改革没盼头。”颜家村“宅改”理事会会长颜国平率先拆掉了自家三间旧杂房。这个皮肤黝黑的汉子掰着指头给大家算细账：“老宅占地120平米，拆了可以补2.4万元，买新宅基地7.5万，看似亏了，但统一建房每栋省3万，算下来更划算。”党员干部带头拆、村民代表主动拆，村民们看着曾经的“空心地”渐渐平整，心里的算盘也打得越来越响。

　　土地收储环节，颜家村创新“200元/平米补偿+7.5万元/宗购地”机制，将村里闲置土地重新规划。“一开始怕吃亏，后来看到规划图上的停车场、小广场，谁不盼着村里变美？”村民颜大姐指着村口公示的效果图，当年她带头签字拆房，如今住进了150多平米的新房。

　　苑前镇镇长肖克辉坦言，宅基地改革初期最难的是打破“祖业私有”观念，“有些村民觉得宅基地是祖宗留下的，必须世代相传。我们带着理事会成员和部分村民，跑了上饶、永丰等地，让他们亲眼看见和美乡村的样子，观念才慢慢转变。”当24栋“别墅”一栋栋封顶时，原本观望的村民排着队找理事会报名，“我们家也要申请建新房”。

　　从“杂乱无章”到“五个统一”

　　走进颜家村新住宅区，青瓦白墙的小楼整齐排列，每栋房的朝向、层高都如出一辙。“这可不是‘千村一面’，而是村民自己选的‘最优解’。”苑前镇党委书记康颖娴指着规划图介绍，村里聘请专业团队设计了多种户型，最终154平米的方案得到大多数村民的同意。

　　“统一规划、统一配套、统一风格、统一物料、统一施工”——颜家村的“五个统一”模式，让建房成本降了不少。颜国平给记者算了笔账：“自己找施工队，28.8万只能盖毛坯房，村里抱团砍价，同样的钱除了门窗和内装修，其余的都能搞定。”更关键的是，统一建设避免了“这家高半米，那家凸一块”的邻里纠纷，曾经因宅基地争吵的村民，如今在新房前喝茶聊天，亲如一家。

　　土地收储后的“二次利用”更见巧思。除了新建住宅，颜家村将剩余土地规划为公共设施用地，村口的闲置地建成了休闲场、停车场，老宅基址改造成小菜园，连拆房留下的砖块都被砌成了花坛。“以前村里连个办红白事的场地都没有，现在到处都是小广场”。村民颜大爷竖起了大拇指。

 

　　这种“党建引领、村级主体、村民自治”的模式，是该镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育的生动实践，即将在苑前镇其他村庄铺开,下洞口村、螺岗村的规划图已在规划。康颖娴说：“颜家经验证明，只要把决策权交给村民，改革就能接地气、聚人气。”

　　从“单一建房”到“乡村振兴”

　　宅改带来的不仅是村容村貌的变化，更是乡村发展动能的重塑。记者在村民手机上，看到几张对比图，左图是2022年的“空心村”，杂草丛生的老宅挤在狭窄巷道里；右图是2025年的新貌，新房之间绿树成荫，乡村美丽如画。

　　“拆出了土地，更拆出了发展空间。”肖克辉介绍，颜家村通过宅改盘活的土地，除满足村民建房需求外，还将部分土地用于发展产业，“以前土地闲着是‘包袱’，现在成了‘聚宝盆’。”

　　江西农村宅基地改革并非孤例。在安远县三百山镇，闲置宅基地被改造成精品民宿，村民每年拿分红；在余江区，4946亩退出宅基地上建起了产业园和观光带。省农业农村厅相关负责人表示，颜家村的实践证明，宅改必须“问需于民”，“当村民从‘要我改’变成‘我要改’，改革就有了最坚实的根基。”

　　从“经验复制”到“制度创新”

　　站在颜家村村口，康颖娴指着远处的农田说，“下一步，我们要把宅改与高标准农田建设、产业发展结合起来，激发乡村旅游新活力。”这番话道出了江西宅改的深层逻辑——不仅要解决住房问题，更要为乡村振兴筑牢土地根基。

　　“宅改不是拆房子，而是拆思想上的‘墙’。”江西省社科院有关专家杨晨表示，颜家村的成功，关键在于破解了三大难题：用村民自治破解“政府大包大揽”的困境，用利益平衡破解“产权私有”的执念，用规划引领破解“无序建设”的乱象。这种方法，为宅改提供了可借鉴的经验。

 

　　但挑战依然存在。肖克辉坦言，土地收储后的收益分配、有偿退出的标准制定、长效管理机制的建立，仍是待解的课题。“比如退出的宅基地后，承包权如何界定？发展产业的收益如何分配？这些都需要在实践中完善制度设计。”

　　夕阳西下，颜家村文化广场上响起了广场舞的音乐。孩子们在广场上嬉戏，老人们坐在长廊里拉家常，身后是一排排崭新的新房。颜德付翻看着手机里的老照片，“你看这变化，像不像破茧成蝶？”