做好金融服务促进新质生产力发展

　　党的二十届三中全会对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”作出了全面部署。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。培育和发展新质生产力离不开全方位、全周期的金融服务。我们要紧紧围绕新质生产力发展需要，加快构建中国特色现代金融体系，持续创新金融产品和服务模式，更加精准高效支持科技创新，为培育发展新质生产力注入源源不断的金融“活水”。

　　新质生产力代表着先进的生产力质态，是实现高质量发展的内在要求和重要着力点。其核心要义是创新起主导作用，符合新发展理念，以生产要素的优化配置及其质的跃升、产业升级转型作为其基本内涵。全要素生产率大幅提升是衡量新质生产力发展水平的核心指标。除技术和业态模式层面的创新外，也包括管理和制度层面的创新。具体来说，有“四个新”。首先，新在新要素。生产要素的升级更新将从根本上推动生产力跃升。新一轮科技革命持续推进，越来越多的新要素被广泛使用，包括劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，特别是数据已经成为数字经济时代的关键生产要素。其次，新在新产业。产业是生产力形成发展的基本载体。战略性新兴产业和未来产业是新产业的集中表现。再次，新在新模式。科技创新重构生产环节和生产的管理组织架构，产生新的生产模式。数字化和智能化生产模式是主要表现形式。最后，新在新动能。科技创新极大地拓展了生产边界，带来经济活动规模的扩大、效率的提升、类别的增加和结构的优化，为经济增长提供新的动力源泉。

　　金融支持培育新质生产力是一项复杂的系统工程，需要坚持从“稳”到“进”再到“立”，即通过“稳”筑牢发展根基、“进”激发创新动能、“立”构建长效机制的三维联动，切实提升金融支持培育发展新质生产力的效率和质量。

　　“稳”是金融赋能新质生产力的基础。新质生产力的培育需要稳定的金融环境作为支撑。金融必须坚守为实体经济服务的初心本源，聚焦主责主业、优化资源配置，将资金精准投向科技创新、绿色发展和产业升级等重点领域。只有筑牢“稳”的根基，才能为新质生产力的发展提供坚实保障。

　　“进”是金融赋能新质生产力的动力。金融创新是金融发展重要的推动力量，尤其是在支持培育新质生产力的过程中，能够为新兴产业发展提供多元化的融资渠道和服务模式。金融机构要在监管框架下，主动拥抱金融科技，运用大数据、人工智能等技术提升服务效率，为新质生产力的培育注入创新动能。

　　“立”是金融赋能新质生产力的保障。金融赋能新质生产力要坚持先立后破原则，在构建新机制的基础上稳妥推进改革，注意新与旧的协调。新质生产力的培育和发展是一个渐进的过程，不是忽视和放弃对传统产业的金融支持，而应是注重新旧产业、传统生产力和新质生产力的衔接，既要支持战略性新兴产业和未来产业发展，也要促进传统产业转型升级，从而实现新与旧之间的有序转换和协调发展。

　　金融赋能培育发展新质生产力，应坚持市场导向、政府有为、风险可控的思路，充分发挥金融固根基、稳市场、促发展的关键作用。

　　一是坚持市场导向，固本培元，优化资源配置。促进新质生产力的发展，要以市场需求为导向，进一步优化金融资源配置，促进传统产业与新兴产业协同发展，金融资源跨区域配置。在间接融资市场上，银行等金融机构应充分发挥综合化、集团化、人才、网点等优势，加大对科技型企业金融支持力度。在直接融资市场上，要完善多层次资本市场体系，拓宽和畅通科创企业股权融资、债券发行渠道，优化符合新质生产力培育方向的科技型企业的上市条件，扩大科创企业债券发行规模，满足其不同发展阶段的资金需求。要壮大耐心资本，积极发展风险投资，注重发挥社保基金、保险资金、企业年金等长期资金的优势，助力培育新质生产力。

　　二是坚持政府有为，立柱架梁，完善制度保障。培育新质生产力，要深化金融供给侧结构性改革，强化多部门协同联动，建立全方位、多层次的科技金融服务体系，推动金融服务与政府政策同向发力。一方面，要加强财政政策与货币政策协同，如充分发挥人民银行结构性货币政策工具精准滴灌作用，配合税收、补贴等财政政策，为新兴产业提供政策支持。另一方面，应进一步建立健全制度保障和法律法规体系，为新质生产力健康发展提供安全、透明、高效的市场环境，增强经营主体信心。同时，加强相关产业政策、人才政策、平台政策等引导，吸引更多社会资源投入新兴产业，为新质生产力发展、壮大提供政策保障。

　　三是坚持风险可控，守正创新，筑牢安全底线。防范化解金融风险是赋能新质生产力的前提保障。金融赋能新质生产力发展，必须完善金融风险监测、预警、处置体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。面对科技创新“高投入、长周期”特征，要建立“全生命周期”风险管理体系，可充分运用人工智能、大数据等科技手段，构建数字化智能风控体系，完善对金融风险的动态监测，不断提高风险防控能力，及时识别早期风险信号。要进一步加强金融监管，健全市场风险处置体系，建立跨部门信息共享平台，实现监管部门、金融机构和经营主体之间的信息互通，维护金融市场整体稳定；加强跨境资本流动监测，防范“卡脖子”技术攻关中的投机资本干扰，确保金融活水精准灌溉实体经济。

　　(江西师范大学马克思主义学院 黄晟之)