庐山市：编印行政执法“一本通” 深化执法领域突出问题整治

    大江网/大江新闻客户端讯（通讯员 蔡安奇）为深入推进违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题集中整治工作，近期，庐山市司法局锚定执法规范化建设核心目标，创新推出《庐山市行政执法制度・案例・文书・评查一本通》，通过系统整合分散规范、统一操作标准，构建起“案头常备、掌上能用”的一站式执法指引体系，为全市执法规范化建设注入新动能。

    该“一本通”以“四位一体”架构实现全流程规范闭环，凸显精准化、实用性特色。
    制度集成，明确执法边界。纵向贯通国家、省、九江市三级法律法规及执法制度文件，横向聚焦执法程序、“三项制度”、自由裁量权规范、涉企检查清单等关键领域，形成“权限清晰、程序严密”的制度图谱，确保执法活动“于法有据、合规有序”。
    案例指引，强化规范意识。精选近年来最高人民法院及司法部公布的执法领域典型案例，从基本案情、处理结果、典型意义等维度深入剖析，让执法人员从鲜活实例中看清“可为与不可为”，强化“以案为鉴”的底线思维。
    文书规范，统一操作标准。针对行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等高频执法环节，统一各类执法文书的格式、内容要素及填写要求，明确文书制作的法律依据和注意事项，从细节上防范因文书不规范引发的执法争议，保障执法程序合法完备。
    评查嵌入，压实执法责任。融入江西省行政执法案卷评查规范指标体系，细化评查要点、评分标准及扣分情形，将整治重点转化为具体可查的评查内容，引导执法人员在日常工作中对照自查自纠，主动规范执法行为，提升执法质量与水平。 
    “一本通”的推广应用，为执法人员提供了实用、便捷的执法参考，有效提升了执法规范化水平。下一步，庐山市司法局将聚焦集中整治中发现的“行政处罚自由裁量权适用不规范”等具体问题，针对性出台《庐山市进一步规范行政处罚自由裁量权行使指导意见》，持续巩固集中整治成果，为建设法治庐山、优化营商环境提供有力执法保障。