安福县：规划“留白”激活产业活力

　　▲昔日满目苍夷的矿坑变成网红旅游打卡地。摄影|江西日报全媒体记者徐黎明

　　大江新闻讯 江西日报全媒体记者徐黎明、通讯员谢同洲报道：周末的安福县福海公园游人如织。谁能想到，眼前这个绿意盎然、湖水如碧的生态公园，曾是一处满目疮痍的废弃矿坑。从“城市伤疤”到网红打卡地，福海公园的华丽转身，是安福县以“绿色矿山+文化地标”创新模式推进生态修复，科学布局国土空间的生动缩影。

　　▲金兰柚种植大户宋春保正在采摘金兰柚。摄影|江西日报全媒体记者徐黎明

　　矿山复绿，“城市伤疤”变生态名片

　　福海公园所在的起凤山，曾是一座长期开采石灰岩的废弃矿山。经年累月的挖掘，留下长480米、宽200米的巨大矿坑。2018年，安福县启动生态修复工程，先实施削坡减载，清运废弃表层土渣，再铺垫近10万立方米黄土，为植被生长筑牢基础，最后采用喷坡植草工艺，将混合植物种子的泥浆均匀喷洒在岩石表面，形成20厘米厚的“生态毯”。200多亩矿山变得绿意盎然，矿坑里的湖水泛着清透的蓝绿色，宛如镶嵌在城市近郊的绿宝石，吸引了凤凰星空营地等休闲业态入驻。

　　截至目前，安福县持证矿山累计修复面积达9767亩。2025年新增绿色版图879亩，15座需修复矿山基本完成修复任务，“矿山修复+生态旅游”模式获评江西省国土空间生态修复典型案例。

　　空间赋能，规划“留白”激活产业活力

　　清晨，枫田镇石岗村61岁的“金兰柚王”宋春保穿梭于柚林里采摘丰收果实。安福县的柚子产业，从零散种植到8.1万亩产业集群的跃迁，从深山果园走向国际市场，从传统种植拓展到三产融合，得益于当地国土空间规划的科学引领。

　　该县坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，在产业规划中创新“留白”机制。通过“定空间、不定用途”“定空间、不定时序”“定指标、不定空间”的灵活模式，为农村一二三产业融合发展、金兰柚与蔬菜等特色种植预留充足用地。
这一规划智慧，让特色产业加速崛起。

　　江西赣福农业发展有限公司打造2000余亩协同种植区，培育32类应季蔬菜，日均采收2万公斤，年提供2万人次季节性岗位，产品远销港澳及珠三角地区。枫田镇车田村状元洲乡村旅游点通过规划调整预留产业空间，国庆期间举办的亲子营趣周活动，8天吸引5.2万人次游客，成为区域文旅新亮点。“我们细化城镇、农业、生态三类空间布局，整合全域要素资源，让规划既符合发展实际，又能为未来赋能。”安福县自然资源局局长刘维维说，精准的空间规划为安福产业升级筑牢了基础。

　　机制创新，要素保障绘就发展蓝图

　　“乡镇国土空间总体规划是国土空间开发保护的基本依据，更是乡镇可持续发展的指南。”安福县自然资源局规划股李江涛介绍，该县立足地域特色，将19个乡镇划分为四大片区，采取“统一招标、同步推进、分片规划”模式，除严田、洲湖、横龙3个人口集聚的中心镇单独规划外，其余16个乡镇按功能定位分为东北乡“产城融合区”、南乡“农业示范区”、西乡“生态旅游区”，通过衔接毗邻乡镇基础设施与公共服务，实现产业融合、设施联通、服务共享。其创新实践获得省、吉安市自然资源部门的专家一致认可，被列为全省规划编制创新案例予以推广并推荐为“全国优秀国土空间规划奖“评选。

　　这种“分片协同、特色定位”的规划模式，既强化了生态保护与空间品质提升，又为各乡镇量身定制了发展路径，让产业要素保障更精准、更高效。