“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“抓住一点小问题，一放大这个企业就要完了”……

近日，某地一市场监督管理局执法人员的录音在网上流传，引发不小关注。对此，当地回应称，已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。

录音到底有没有断章取义？存不存在“吃拿卡要”“随意执法”？诸多问题，还有待权威调查。但从这一“雷言雷语”引发的热议背后，也不难读出网友对权力不能任性的朴素期待。

权力是法定的，当然是有界限的。可实践中，常有一些职能部门、一些人对权力边界把握不准，多头执法、重复检查、监管碎片化乃至任性罚款、“吃拿卡要”等问题一直不同程度存在。近年来，就支持民营经济发展、打造法治化营商环境，从国家到各地都出台了一系列规范性文件和治理措施。这其中，行政处罚裁量权滥用、重处罚轻普法、逐利执法、过度执法等行为一直是纠偏的重点。而现实也提醒我们，约束权力时刻不可松，优化营商环境是一项“永不竣工”的工程。

那些任性的权力背后，除了观念跑偏，也多有罚没创收、罚款经济的影子。尤其是，有的地方将处罚力度与业绩考核挂钩，导致以罚代管，从严执法被扭曲成“从重罚款”，让市场主体“压力山大”。这不仅违背了立法本意，更扰乱了营商环境，加重了实体经济负担。

好的营商环境维护不易，更是千金难换的口碑。许多企业主坦言，在选择投资地时，宁可用更高的土地成本、人力成本，去换取更优的营商环境，也不愿意拿着所谓的补贴和优惠去营商环境相对滞后的地区，因为只有便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，才会有稳定的预期。行政执法的公平公正、合理合法，恰是营商环境好坏的重要指标，执法者的一言一行，都直接关系到公权力的形象，绝不容拉胯抹黑。电视剧《县委大院》里有这样一个情节，准备在某县做生意的兄弟俩，就因为受不了基层工作人员的刁难，打算撤资走人。可见，个别人的任性而为，破坏力何其之大。

“雷言雷语”要查清，背后的错误执法观、罚款经济等更要重视。法治是最好的营商环境。不断完善法律法规，确保执法权在法治边界内行使，杜绝“任性执法干垮企业”的可能性，是优化营商环境的永恒课题。

编辑：汤吉宁 方清静（实习生）审核：李运辉