惩戒力度升级!江西推出10条举措提升信用监管效能
大江网/大江新闻客户端讯 江西日报全媒体记者舒海军 实习生熊文嘉报道: 7月14日,记者从省市场监管局获悉:该局于近日印发《关于提升信用监管效能促进经营主体健康发展的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),推出10条具体举措,通过强化失信惩戒、优化信用修复、深化“双随机、一公开”监管等措施,加快构建以信用为基础的新型监管机制,为经营主体营造更优市场环境。
《若干措施》明确,将行政处罚信息与严重违法失信名单动态关联,实现行政处罚与信用惩戒有效联动。对在市场监管领域涉及严重违法的经营主体及时纳入严重违法失信名单,并推送至财政、税务、人社等部门实施联合惩戒,依法限制其市场准入、融资贷款及享受政策优惠。
推行信用差别化监管。《若干措施》提出建立健全以信用评价、风险等级为基础的分级分类监管制度,对信用良好、风险较低、合规体系健全、评价良好的经营主体,合理降低检查频次。将失信经营主体特别是涉及“三品一特”重点领域的失信经营主体列为监管重点,增加抽查检查频次,切实提高监管效率。
在激励守信行为机制方面,《若干措施》明确推行“三书同达”机制,在向行政相对人送达《行政处罚决定书》时,同步送达《信用合规建议书》和《行政处罚信息信用修复告知书》,引导企业主动整改修复信用,形成“行政处罚—合规建议—整改修复”全链条闭环。针对信用修复机制不完善的问题,《若干措施》创新建立“无感修复、有感服务”模式,对符合条件的经营主体,系统自动移出经营异常名录,实现高效便捷修复。
为最大限度减少对经营主体的干扰,我省推行“一业一查一码”跨部门联合抽查,将同一行业涉及的多个检查事项整合为“一张清单”,通过“扫码入企”实现“进一次门、查多件事”。推行市场监管部门“双随机、一公开”抽查“扫码入企”,在涉企现场检查过程中,实行入企检查“统一赋码、亮码实施、记录备查”。